跳到主要内容

职业健康安全政策

安全生产的政策是什么​

什么是 Policy政策​

政策这个词来源有很多，用我们常用职业健康安全管理体系来聊这个话题的话，它出自 ISO 45001:2018 Occupational health and safety management systems——requirements with guidance for use part 3.14 Policy

Policy 这个词可以翻译成方针或政策，我们的国标 GB/T 45001:2020 《职业健康安全管理体系要求及使用指南》里面的翻译就是方针。我个人不建议翻译成方针，原因如下：

  1. 用政策更具有约束力，安全生产既然需要落地，就应该去落实，而不是空中楼阁，他们的定义区别如下：

    • 政策通常指的是政府、企业或组织制定的规则、规章、或正式的指导方针，用于管理某个特定领域的活动或问题。政策往往是具有法律效力或强制性约束力的。

    • 方针一般指的是指导行动的大致方向或原则，没有政策那样严格的执行性，更多是行动的框架或理念指导。

  2. 方针会被口号化，空心化，我们回头看看，现在还有多少公司的安全生产方针还是安全第一！之类或者加多几列四个字的，读起来朗朗上口，那如何落地执行呢？

当然，我不是说翻译成方针不好，只是用政策这个词会更好。有时候我们也将这两个词混用，不分彼此。

Policy 政策

ISO 45001的定义是：

由组织最高管理者正式表述的组织意图和方向。

在剑桥词典的解释是：

a set of ideas or a plan of what to do in particular situations that has been agreed to officially by a group of people, a business organization, a government, or a political party

中文意思：在一组人，商业组织，政府或政党正式同意，在特定情况下考虑该如何去做的一序列想法或计划

我国跟安全生产相关的方针（政策）有：

安全生产法

安全第一，预防为主，综合治理

消防法

预防为主，防消结合

职业病防治法

预防为主，防治结合

为什么要制定职业健康安全的政策​

  1. 为了确保组织的工作环境安全、健康，并遵守相关法规，为规章制度指明方向。
  2. ISO 45001 的要求。

如何制定职业健康安全政策​

制定职业健康安全的政策可以参照 ISO 45001 的要求，根据公司的实际情况来完成。

ISO 45001 5.2 职业健康安全方针

最高管理者应建立、实施并保持职业健康安全方针。职业健康安全方针应：

a） 包括为防止与工作相关的伤害和健康损害而提供安全和健康的工作条件的承诺，并适合于组织的宗旨和规模、组织所处的环境，以及组织的职业健康安全风险和职业健康安全机遇的特性；

b） 为制定职业健康安全目标提供框架；

c） 包括满足法律法规要求和其他要求的承诺

d） 包括消除危险源和降低职业健康安全风险的承诺（见8.1.2）；

e） 包括持续改进职业健康安全管理体系的承诺。

f） 包括工作人员及其代表（若有）的协商和参与的承诺。

职业健康安全方针应：

——作为文件化信息而可被获取； #文件化

——在组织内予以沟通； #内部沟通

——在适当时可为相关方所获取； #外部沟通

——保持相关和适宜。 #保持更新

总结一下：

口号式的四言方针已经不能满足要求，应该以一份文件描述的形式进行发布。包括标准要求的a-f的要求，以及文件化，沟通和更新的要求。四言式的可以作为总结并沟通，因为这符合我们国内大家的记忆要求。

参考的政策和方针​

SGS 健康，安全和环境政策声明（中文是我简单的翻译，供参考）。链接： HSE Business Statement (sgs.com)

SGS’s long term success and sustainable business depends on our ability to remain a recognized leader and a reference for all Health, Safety and Environmental (HSE) matters

SGS的长期成功和业务的可持续发展取决于我们在所有健康、安全和环境（HSE）事务中保持公认的领导者和参考的能力

IT IS OUR AIM TO 我们的目标是

  • Long-term success and sustainability built on innovation and recognition as a leader in all Health, Safety and Environmental (HSE) matters

    长期的成功和可持续发展建立在创新和作为所有健康、安全和环境（HSE）事物的领导者的认可之上

  • Provide and ensure safe and healthy working conditions for all our employees (permanent and temporary), visitors, contractors and other stakeholders by the prevention of all work-related injuries and ill health

    通过预防所有与工作有关的伤害和健康问题，为所有员工（正式雇员和临时雇员）、访客、承包商和其他利益相关者提供并确保安全和健康的工作条件

  • Promote sustainable development by respecting and protecting the environment while performing and managing our services and operations using the state-of the-art HSE technologies and employing best practices

    通过尊重和保护环境来促进可持续发展，同时使用最先进的HSE技术和最佳实践来执行和管理我们的服务和运营

  • Integrate Health, Safety and Environmental items into the top management decisionmaking process and goals definition

将健康、安全和环境项目纳入最高管理层的决策过程和目标定义

IT IS THEREFORE OUR COMMITMENT TO 因此，我们承诺

  • Ensure the health and safety of our employees, contractors, customers and third parties with an accident prevention philosophy which identifies and eliminates hazards and reduces occupational health & safety risks.

    通过事故预防理念，确保员工、承包商、客户和第三方的健康和安全，识别和消除危害，降低职业健康和安全风险。

……，还有11 项行动计划，我就不去一一翻译了

富士胶片制造（深圳）有限公司环境安全方针 连接： 富士胶片制造（深圳）有限公司 (fujifilm-fbsz.com.cn)

富士胶片（深圳）以富士胶片的绿色政策为基础，将环境保护和安全管理的理念贯穿于激光打印机、热墨喷射式打印机、光学电子复印机、数字式复印机、数字式复合机（集打印、传真、扫描、复印功能为一体）、暗盒及相关零部件的开发、设计、生产过程中，为降低环境负荷、保护公司职工及相关合作伙伴的生命、财产安全，特制定如下方针：

  1. 在遵守环境·职业健康安全法律法规及其他要求事项的基础上，持续改进环境·安全绩效，降低环境负荷及安全风险；
  2. 节约能源资源，减少废弃物排放、持续达成垃圾“零排放”目标，加强对化学物质的管理，预防环境污染事故的发生；
  3. 推进安全管理，减少工伤及安全事故的发生，降低职业健康伤害；
  4. 实施内部审核，维持并持续改善环境·职业健康安全管理体系；
  5. 努力提高全体职工的环境意识和安全卫生意识，与公司周边地区共同进步；
  6. 本方针以文件形式向公司全员传达并向外界公开

伟创力 EHS 政策，中文的是我简单翻译，供参考。连接地址：environmental-health-and-safety-policy (flex.com)

Flex recognizes its responsibility as a corporate citizen. Through our Environmental, Health and Safety (EHS) Management Systems, we will:

Flex认识到自己作为企业公民的责任。通过我们的环境、健康和安全管理体系，我们将：

  • Take the necessary measures to provide a safe and healthy workplace, prevent labor risks, reduce risks to the extent possible and protect the environment - conserve energy and natural resources and prevent pollution by applying appropriate management practices and technology

    采取必要措施，提供安全和健康的工作场所，避免劳动风险，尽可能减少风险，保护环境——通过采用适当的管理方法和技术，节约能源和自然资源，防止污染

  • Monitor and measure our performance and comply with all applicable EHS legal and other requirements we subscribe, to maintain our status as a responsible corporate citizen in all locations in which we operate

    监视和测量我们的绩效，遵守所有适用的EHS法律和其他要求，在我们经营的所有地点保持我们作为负责任的企业公民的地位

  • Periodically review our EHS objectives and goals, our practices and procedures to address changing circumstances, and to continually improve our EHS management system to enhance our performance

    定期回顾我们的EHS目标和指标，我们的实践和流程，以应对不断变化的环境，并不断改进我们的EHS管理体系，以提高我们的绩效

  • Openly make this policy available to all persons working for or on behalf of Flex, vendors, customers, and the public

向所有为Flex工作或代表Flex工作的人员、供应商、客户和公众公开此策略。

  • Promote and foster a culture where it is the responsibility of its management, persons working for or on behalf of Flex, and business associates to work in partnership for the benefit of the environment and the health and safety of all

    促进和培育一种文化，在这种文化中，管理层、为Flex工作或代表Flex工作的人员以及业务伙伴都有责任为环境、所有人的健康和安全而合作

  • Actively committed to consultation and participation of workers, and, where they exist, workers’ representatives

    积极致力于工人的协商和参与，并在有工人代表的情况下

对比，国内还有很多企业依然打着安全第一，预防为主，综合治理的方针，还是有一定的差距。建议大家好好评审一下政策方针，是否需要进一步完善。